春秋假家长“带娃难”咋办？省政协委员建议完善配套措施

近日，江苏中小学生春秋假的消息引发广泛关注，这个假期到底要如何放？2月1日，江苏省政协委员、特约省督学、江苏省镇江第一中学党委书记吴铁俊接受现代快报记者采访时提到，义务教育阶段施行春秋假是件好事，关键要把好事做好。此次参会，他带来了有关落实春秋假的建议。 目前，江苏各地关于春秋假政策的推进已有明确信号。2026年1月，南京、无锡、南通、盐城、扬州、泰州等多地在政府工作报告中明确提及“推行中小学春秋假”，政策落地步伐加快。 吴铁俊表示，推行春秋假政策，可以让家长有更多时间陪伴孩子，通过亲子活动、亲近自然等方式助力孩子身心健康成长。尤其对于初中阶段学生，春秋假更是开展社会实践、研学旅行、志愿服务的宝贵契机。“AI时代的教育，不再是单纯传授知识和技能，更需要引导学生了解社会、亲近自然，养成良好品质、习惯和坚定意志。” 针对家长普遍担忧的孩子看护问题，以及教学质量的保障顾虑，吴铁俊提出具体建议：教育部门应出台专项指导性意见，推动当地各类资源向学生和家长开放，全面构建“校家社”协同育人体系。学校层面需坚守“开门办学、开放办学、开明办学”理念，最大限度提升在校期间的课堂教学效率，强化学生自主学习能力的培养，确保不因教学时长缩短而影响教育质量，切实打消家长的顾虑。 吴铁俊强调，春秋假的落实需要多方合力，既要让政策红利充分释放，满足学生成长需求，也要通过完善的配套措施，解决家长实际困难，让这项惠民政策真正落地见效。（记者：刘伟娟/文）

02-02

中小学“春秋假”如何过好？政协委员这样建议

1月28日，成都市政府工作报告出炉，引发代表、委员热议。 教育作为民生之基，每次两会上相关的话题都是各方关注的焦点。去年成都中小学秋假落地推行，让学生们获得了走出课堂、亲近自然、参与社会实践、体验家务劳动、加强体育锻炼的机会。成都市教育局此前已经就2026年成都中小学“春秋假”做出安排，获得外界高度关注。 在成都市政协十六届四次会议期间，多名来自教育界别的政协委员都表达了对“春秋假”落地的大力支持，他们也针对如何让孩子们的“春秋假”更有意义、如何让每个家庭能更好地共享这段温馨的亲子时光各抒己见。 “丰富假期供给，给孩子们更多元的度假场景” 成都市政协委员、苹果树下教育培训学校创始人伍苹校长，在两会期间专门提交了名为“优化成都市‘春秋假’试行方案，促进教育民生协同发展”的提案。 在接受记者采访时，伍苹重点提到：“企业职工在假期要陪伴自己的孩子，所以我们应该鼓励企业建立起给员工错峰放假的机制。”对此，伍苹建议出台弹性休假指导意见，鼓励企业实行“调休+集中休假”模式，允许家长在“春秋假”期间申请弹性休假。而对于一些家长无法在“春秋假”期安排休息的家庭，伍苹还提出探索集中托管的建议。 伍苹还建议应该丰富假期的供给，给到市民和孩子们更多元的度假场景，“通过研学、博物馆讲座和论坛等各种形式，让孩子们能够选择更多元的度假方式。” “倡导企业推行‘家庭陪伴假’，允许灵活调休” 成都市政协委员、四川省简阳中学党委副书记苏俊清是全国优秀教师。作为拥有8000多名在读学生的中学负责人，苏俊清同样很关注“春秋假”的话题。在接受记者采访时，她建议文旅联动开发相应的季节性产品，“比如设计‘成都春秋研学线路’，结合武侯祠、公园城市生态点位，推出主题研学套餐。实施‘学生票价优惠+专属导游’，并延长开放时间。另外是公共资源的定向开放，图书馆、科技馆、社区活动中心应增设季节性的‘春秋实践课堂’，如蜀绣体验、都江堰水利工程模拟等，并联合高校实验室、创业园区提供半日职业体验项目，让孩子们的假期过得更充实和有意义。” 苏俊清还认为，应倡导企业推行“家庭陪伴假”，允许家长灵活调休，从而参与亲子活动。“还可以鼓励旅行社开发非高峰时段的家庭短途游产品，以缓解节假日拥堵。”对于留守儿童、家庭困难儿童的“春秋假”期，她建议妇联、关工委提供亲子沟通、活动设计指导，对特殊群体实施关怀。 “总之，建议构建政府协调、学校主导、家庭响应、社会支撑的四维联动体系。通过差异化假期设计避免‘一刀切’，最终实现‘假期赋能成长’，而非单纯增加休假时长。建议优先在教育资源集聚区开展试点，逐步形成可复制的‘春秋假’赋能成长的‘成都模式’。” “让孩子们停下来休息一下，是为了能够更好地出发” “我觉得‘春秋假’是一个非常好的举措！”成都市政协委员、九三学社市委会教育心理专委会主任、成实外教育集团副总裁严弘佳在与记者谈到“春秋假”话题时，首先表达了自己的支持。“孩子的学习，就像一根皮筋，你不能一直把它绷得太紧，得松弛有度。我觉得‘春秋假’就是给孩子们在学习期间一个暂停的时间、呼吸的时间，去反思自己曾经学到的东西，然后停下来休息一下，这也是为了能够更好地出发。” 作为熟知学前教育、基础教育、国际教育与高等教育全学段之间的教学特点与融合互促的教育专家，严弘佳认为，教育不仅仅局限于学校和教室，“教育其实是一个更加开放、更加包容的场景，孩子的成长不仅是学校的事情，更多的是家庭、社会、学校三位一体，共同去努力的一个目标。希望通过这样的机会，家长能够真正地沉浸式陪伴孩子，并且去倾听他们在学习中遇到的一些问题。” 在谈到“春秋假”能让孩子们有更多接触科学的机会时，她表示：“在我们的城市，很多的博物馆、科技馆可以给孩子们提供在‘春秋假’去学习的课程、去探究的机会。我们都说学习与实践需要相结合，孩子们对这个世界充满了好奇心，所以不应该仅仅把他们局限在教室里面。有‘春秋假’这样一个暂停期或休息期，是可以把孩子们学习的场景从教室带到一个更广阔的世界。因此，我觉得这是一个非常好的改革方向。”（成都商报-成都发布记者 姜山）

01-31

大学生报研学团遇价格争议如何维权？典型案例来了

案例简介 2025年10月，某大学45名大四学生为完成必修研学课程，在江西景德镇某旅行社报名参加甘肃敦煌研学旅行团。初始团费为4200元/人，后因行程中增加部分景区项目，团费调整为4262元/人。学生在核对电子旅游合同时，认为行程内容表述不清晰、酒店及导游费用偏高，怀疑存在价格欺诈，遂进行投诉，要求旅行社在行程中安排一次免费聚餐、在敦煌景区组织一次集体娱乐活动等诉求。接诉后，景德镇市文化市场综合执法支队立即启动投诉处理程序，分别与学生代表及旅行社负责人取得联系，核实电子旅游合同内容、费用构成、行程调整背景等信息。经查，合同内容符合有关规定，未发现欺诈行为。针对学生提出的“导游服务费过高、要求减半”的诉求，投诉处理人员本着“游客至上、服务至诚”原则，结合学生群体经济能力有限实际，组织双方积极沟通，最终旅行社同意为每位学生减免景区门票127元。学生对处理结果表示满意。 案例解析 《中华人民共和国旅游法》第五十七条规定，“旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同”。第五十八条规定，“包价旅游合同应当采用书面形式，包括下列内容：（一）旅行社、旅游者的基本信息；（二）旅游行程安排；（三）旅游团成团的最低人数；（四）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准；（五）游览、娱乐等项目的具体内容和时间；（六）自由活动时间安排；（七）旅游费用及其交纳的期限和方式；（八）违约责任和解决纠纷的方式；（九）法律、法规规定和双方约定的其他事项。订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项所载内容”。 本案的顺利调解，在合法性、合理性与实效性方面均具备充分依据。旅游投诉处理人员严格依照《中华人民共和国旅游法》第五十七条、第五十八条关于旅游合同订立与内容形式的规定，对合同内容进行全面审查，有效排除欺诈嫌疑，为后续调解工作奠定法律基础。同时，考虑到学生群体的特殊性与经济承受能力，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》所倡导的公平诚信原则，积极促成旅行社在合理范围内让利，体现“法理”与“人情”的融合。 本案处理结果既未强制旅行社提供合同外服务，维护了契约精神，又通过费用减免切实回应学生核心诉求，实现争议的实质性化解，符合《旅游投诉处理办法》“及时、公正、合理”的基本原则，为处理学生研学团体消费纠纷提供参考。 建议提示 对于学生群体，报名参团前应认真阅读合同条款，对费用、行程等内容如有疑问应及时提出。如遇消费争议，应依法理性维权，优先通过协商或向监管部门投诉等途径解决。 对于旅行社，在承接学生研学团等特定群体的业务时，应进一步增强服务透明度，提前就费用构成、行程安排等内容进行告知和说明，避免因信息不对称而引发争议。

01-30

绵阳市印发科普（研学）游实施方案

为深入贯彻落实省委《关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决定》及市委《关于促进文化和旅游深度融合推动文化旅游产业高质量发展的决定》相关精神，根据省科协、教育厅、科技厅、文化和旅游厅联合印发的《大力推动“天府科普（研学）游”发展方案》相关部署，市科协、教体局、科技局、文广旅局联合出台《绵阳市深入发展科普（研学）游实施方案》，重点如下。 深化文旅融合发展，以科普（研学）游赋能全民科学素质提升 立足“中国唯一科技城”核心定位，充分发挥中国两弹城、亚洲最大风洞群、松花岭高空台基地等独特资源禀赋，突出市场主体作用，做优科普（研学）阵地，优选精品科普（研学）游线路，培育专业科普（研学）游服务人员和服务机构，推动市场广泛开展“青睐绵阳·探秘科技城”特色科普（研学）游活动，搭建政府、社会、市场等协同推进的科普（研学）+旅游机制，为加快建成省域经济副中心注入强劲新动能。 深化“科技+文旅+教育+产业”融合发展，通过5年集中攻坚，基本形成“特色鲜明、体系完善、服务优质、全国知名”的科普（研学）游发展格局，不断满足群众科普（研学）需求，服务全民科学素质提升，助力文旅产业高质量发展和城市品牌能级跃升，努力唱响“中国（绵阳）科技城 科普研学首选地”品牌。 构建系统发展体系，夯实科普（研学）游发展根基 建强优质科普（研学）阵地。鼓励各科普（研学）阵地通过市场化方式引入专业机构，深入挖掘科教文旅资源，发挥核心优势打造科普研学场景，完善研学功能增强承载能力。 开发精品科普（研学）课程。实施精品课程提质工程，帮助科普（研学）阵地强化科普（研学）核心优势，系统开发一批特色鲜明、吸引力强的公共研学课程和精品研学课程。 打造优质线路产品。支持科普（研学）服务机构研发研学线路，增强线路适配性与市场核心吸引力。 壮大专业人才队伍。开展复合型人才培养，构建“科普导师+科普导游”双师队伍。 加强研学市场培育。鼓励具备资质的专业机构、社会组织等，参与科普（研学）游产品开发、线路设计和活动组织。鼓励科研院所等通过市场化方式，引进社会服务机构运营科普（研学）游。推动学校广泛开展科普（研学）游。 健全行业评价体系。支持行业协会探索制定阵地建设、课程开发设计、优质线路打造、科普（研学）服务等行业标准体系。 聚焦重点发展路径，加强科普（研学）游核心竞争力 做强国防军工特色研学。重点依托中国两弹城等全国独有的特色资源，构建“精神传承+实景探秘+实践体验”一体化研学体系。 做精科技创新前沿研学。围绕核医疗、激光技术应用等科技前沿领域，适度开放国家绝缘材料工程技术研究中心等科研场所，构建“科研平台开放+前沿课题探究+科技创新实践”的研学模式。 做优工业科技体验研学。以长虹智能制造产业园等为核心，开放生产线参观通道，开设智能制造实操课堂，打造“工业旅游+实操教学+产业认知”特色场景。 做深自然生态科考研学。依托绵阳中华大熊猫苑等优质生态资源，构建“生物多样性科考+生态保护实践+绿色理念传播”教学体系。 做特乡村振兴实践研学。整合三台国家级现代农业（生猪种业）产业园等农业与乡土文化资源，开展智慧农业探秘、农作物特性辨识、特色作物种植体验、乡村振兴主题调研等活动。 完善服务保障措施，确保科普（研学）游落地见效 强化顶层设计。明确“服务国家战略、突出科技特色、塑造研学品牌”的总体定位与发展路径，激发高校、科研院所、企业、科普基地、服务机构等各类主体参与积极性。 整合推进力量。加强力量统筹协调，协同解决资源整合、政策衔接、品牌打造、服务保障等关键问题，确保各项任务有序推进、落地见效。 提升服务水平。聚焦基础设施、协同服务、市场规范、安全防控等要素，严格落实行业服务质量标准等规定，以高品质服务支撑科普（研学）游发展。 加强宣传推广。通过主流媒体、行业平台、新媒体矩阵等多渠道加大宣传力度，全方位展示绵阳科普（研学）游优势资源与优质产品，持续提升知名度与影响力。

01-29

告别野蛮生长！明晰权责让研学游规范发展

近日，文化和旅游部与国家市场监督管理总局联合发布2026年版团队旅游合同（示范文本），其中首次新增《研学旅游合同（示范文本）》，以合同范本明晰研学游交易各方权责，为行业健康发展明确参照标准，让研学旅游服务的开展更加规范。 近年来，研学游市场规模持续扩容，成为青少年增长见识、锤炼品格的重要途径。但火热的市场背后，配套规则滞后、各类乱象频发等问题不容忽视。此前，辽宁一学生在研学活动中受伤，却因权责不清陷入维权困境；浙江有家长为孩子报名的研学项目，实际上是走马观花式的参观打卡；一些打着“名校深度研学”旗号的项目报价混乱，额外付费的讲解服务竟由缺乏资质的兼职人员仓促承担……这些问题的核心，在于研学内容无明确约定、服务质量无量化指标、安全责任无清晰划分，让“研学”名不副实，既损害了家长和学生的合法权益，也制约了行业的长远发展。 此次新增的《研学旅游合同（示范文本）》，直击行业痛点。文本明确要求列明研学线路、行程安排、课程内容和时长、服务费用构成等核心要素，将“研什么、怎么研、谁来教”这些关键问题白纸黑字写入合同，让模糊的研学服务变得清晰可考。 安全是研学游的底线，更是青少年参与活动的基本保障。文本强化安全保障要求，明确旅行社需选用合格供应商，履行安全告知义务，突发事件需及时救助处置。同时，拓宽维权渠道，强调旅游者在境内研学时，可向组团社、地接社或履行辅助人主张权利，还列明食宿条件、退费规则等，既让家长签约时心中有数，也为旅行社经营划定清晰红线。 合同示范文本的价值，在于落地执行、形成共识。研学游市场的规范发展，需要各方以合同示范文本为参照，同向发力、协同推进。旅行社应对标示范文本，规范合同签订与履行，杜绝虚假宣传、擅自变更行程等违规行为；监管部门要将合同签订履行情况纳入日常监管，严惩使用不公平格式条款、无资质经营等行为，让失信者寸步难行；家长需增强维权意识，仔细核对合同条款，不轻信口头承诺，发现问题及时反馈。此外，针对研学旅游指导师资质混乱、培训乱象等行业顽疾，还需加快完善职业标准，健全资质评定机制，通过专业化建设提升行业服务水平，让专业的人干专业的事。 从国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出“逐步推行中小学生研学旅行”构想，到文旅部出台多项行业标准规范市场秩序，再到此次新增专项合同示范文本，一系列政策举措的完善，既彰显了国家对研学游教育价值的高度重视，也为行业指明了规范、健康、高质量发展的方向。这份合同示范文本，并非束缚行业发展的条条框框，而是引导行业良性竞争的标尺，让合规经营的旅行社脱颖而出，让投机取巧的不良商家无所遁形，最终推动研学游回归教育本质，让孩子们寓学于游，让家长们安心放心。 研学游不该成为家长的烦心事，更不该沦为商家的“摇钱树”。研学游告别野蛮生长，步入规范发展的快车道，离不开制度持续健全完善、市场主体自觉践行和社会各方共同监督。唯有多方携手、久久为功，才能让每一次研学都“研”有所依、“学”得安心，让孩子们在行走的课堂中真正开阔视野、收获快乐。（孔德淇）

01-28

研学市场如何打造深度成长场景，让广阔天地成为动态课堂？

在大自然与博物馆中像科学家一样探究、在街巷和田间地头开展跨学科实践……当校园教育日益完善，那些难以在课堂内充分获得的体验，正成为研学项目聚焦的核心。寒假将至，研学市场如何打造不可替代的深度成长场景、让广阔天地成为动态课堂，已成为行业与亲子家庭的共同期待。 从“静态参观”到“动态探究” 亲手操作营养液循环系统，记录育苗定植全流程；观察兰花形态肌理，挥毫创作并搭配原创诗词，定格自然之美与人文韵味；借助专业工具观察植物细胞结构，让抽象的生物知识变得可触可感……北京农业嘉年华研学大课堂为孩子们打造的“知识无边界，融合促创新”研学之旅，充满跨学科思维与实践探索的碰撞。 “活动以多学科融合视角引导学员在沉浸式体验中了解智慧农业的无限可能，他们带着问题在观察中记录、在合作中思考、在交流中成长，理解智慧农业的发展意义，树立科技兴农的责任担当。”该研学项目负责人孙蕾说。 北京昌平小汤山农业园内，以“农业认知+劳动实践”为核心的“农业探究实践”研学活动在此举办，活动设置南果北种温室参观、认识南方水果和草莓温室实践等多元环节，推动教育与农业深度联动。该研学活动负责人何丹说：“进入草莓温室，对独特的A型、H型栽培模式与不同草莓品种的讲解，激发了学生探索种植奥秘的欲望。” “这种‘可探究的场域’理念，在市场化项目中得到系统体现。”某研学项目公司负责人张丹介绍，今年寒假，其科考研学产品均以“亲历科学全过程”为设计核心，如在中国古动物馆（河北保定自然博物馆）的“夜探恐龙”任务中，孩子们需带着“如何区分恐龙与其他爬行动物”的问题，观察化石特征、自主寻找答案；在云南西双版纳的热带雨林，孩子们的任务不是记住几种动植物的名字，而是带着“如何证明这里的生物物种丰富且独特”的问题，学习设置红外相机、进行样方调查，像生态学家一样收集数据、验证假设。“2025年的一次活动中，孩子们的红外相机只拍到一只花栗鼠，期待的大型动物并没有出现，但这恰恰成了最生动的课堂——我们借此讨论野外科考的常态、平凡数据的价值以及每个物种在生态中的独特意义。科学不仅包括重大发现，也包含着对日常的独特理解。”张丹说。 从“单一学科”到“项目工坊” 如果说农业园、大自然、博物馆被重构为“探究场”，那么城市或乡村正在成为一个巨型的“开放式项目工坊”。跨学科任务驱动孩子整合信息、协同合作并进行创造性输出，这一点在军事化情境研学中得以巧妙结合。“鸬鸟共富观察员”冬令营项目负责人邹雷介绍，今年寒假重点推出的项目便是将青少年置于一个模拟的军事情境中，完成一项真实的“乡村经济调研”项目。 “孩子们以班、排为单位，在退役军人教官带领下，不仅要学习整理内务，更要共同策划调研方案、走访乡村企业、访谈当地居民、分析相关数据，最终形成调研报告并进行路演。”邹雷说，“军事化的组织形态提供了高效的协作框架和‘使命必达’的执行力文化，而经济调研则是需要运用数学、语文、社会、历史等多学科知识的复杂项目。两者结合，锤炼的是孩子们在压力下通过团队协同解决真实问题的能力。” 记者了解到，日前很多研学项目都强调“项目闭环”。孩子们从提出问题、使用工具，到分析数据、撰写报告，全程模拟科研流程。“我们评估的不是记住多少知识，而是在真实场景中整合资源、解决问题的能力。”张丹说。 从“技能训练”到“品格赋能” 对内在品格、思维方式与精神力量的培育，成为当前研学项目的突出卖点。邹雷特别强调，他们的军事化情境研学绝非简单的队列训练或体能消耗，而是借用军队的组织形态和精神内核，如荣誉感、使命感、团队精神、信任等来创设一个高承诺、高支持的成长环境。在每年的夏令营中有一门课程叫“城市求生”，要求孩子在不带现金的情况下，通过合法劳动解决一日食宿。“有的人辛苦半天只换到一个馒头，有人靠团队协作吃上了面条。这种体验让他们深刻体会生活不易，学会感恩与珍惜。”邹雷说，许多家长反馈，孩子回家后消费观念和对家人的态度发生了显著变化。 值得关注的是，许多研学机构逐渐与校内教育、家庭教育形成深度互补与联动，构建协同育人的新生态。比如农业研学正是“教育+农业+实践”融合新模式的体现，为孩子们搭建了亲近自然、动手实践的平台。 当孩子们在智慧农业现场亲手实践、在雨林中验证科学猜想、在军事编队中协作调研……他们获得的不仅有知识，更有面对复杂世界的思维和工具。广阔天地以生动而鲜活的方式，成为滋养新一代成长生动而深厚的课堂。（记者 高婷）

01-27

南京市文旅局：将针对“春秋假”，推出研学旅游体系

1月26日，南京市召开新闻发布会，发布并解读《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》。发布会上，南京市文旅局透露，南京将针对“春秋假”家庭游、外地游的需求，推出研学旅游体系。 当前，全国部分地区已推行中小学“春秋假”，家庭出游意愿强烈，外地游、亲子游成为“春秋假”市场主流选择。南京科教文化资源丰富，研学旅游优势明显，针对中小学“春秋假”推行契机，南京市文旅局党组成员、副局长黄琴表示，将从目的地建设（研学旅游基地）、产品研发（课程开发）、出游组织（旅行社）、人才保障（研学指导师）四个重点环节入手，逐步构建研学资源丰富、课程活动健全、主题特色鲜明的研学旅游体系，让学生“快乐于行，研学于心”。 具体来看，一是依托《江苏省研学旅游示范基地建设规范》标准，遴选和推出一批主题鲜明、安全规范、富有教育意义的研学旅游基地。对游客满意度高、具有国内外行业引领性、对落地南京的研学项目（活动）作出明显贡献的研学旅游基地，根据接待人次及行业综合贡献给予奖励，带动全市研学旅游基地健康有序发展。 二是依托文旅部《研学旅游课程与线路设计指南》标准，指导博物馆策划设计优质研学课程。对内容优质、特色明显、行业引领性强的研学课程给予奖励及重点推广，引导文博场馆进一步丰富和提升校外实践课程。 三是进一步贯彻《文化和旅游部办公厅关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》要求，培育一批优质研学旅行社。在安全有序的前提下，鼓励和支持旅行社组织或接待研学旅游团来宁研学，对行业贡献明显、接待量大的研学旅行社根据接待人次情况给予奖励。 四是落细落实文旅部关于培育研学旅游专门人才的部署，制定南京市培育研学旅游指导师工作方案，培育一批专业的研学旅游指导师，持续提升研学从业人员专业素养和能力。 此外，记者了解到，春节临近，南京市文旅局以“‘马’上来南京吧”为主题推出600余场文旅活动，串联灯会、民俗、赏梅、演出、展览等板块，南京各大文博场馆精心策划40多场特色展览，22家博物馆延时开放。（记者 史童歌 王益）

01-26

木加强中小学科技教育怎么干？教育部这场发布会划重点

教育部基础教育司司长田祖荫介绍《意见》有关情况，一起来看 当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，对创新人才的需求日益迫切。习近平总书记强调，要“激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”。党的二十届四中全会强调，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展。中小学阶段是培养学生科学兴趣、创新意识和实践能力的重要时期。加强中小学科技教育，是促进学生全面发展、夯实强国建设根基的关键举措，也是服务国家创新驱动发展战略、培养未来科技创新人才的重要路径。近日，教育部、国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、中国科学院、中国科协联合印发了《关于加强中小学科技教育的意见》。下面，我向大家介绍三个方面的情况。 1.推进中小学科技教育工作进展 党中央、国务院高度重视青少年科技教育工作。教育部会同有关部门，协同发力、稳步推进，推动中小学科技教育取得积极进展。 一是课程体系不断完善。修订完善落实义务教育、普通高中课程方案和课程标准，将科学素养培养要求融入各学科课程标准，强化跨学科概念和科学思维方法的渗透。一至九年级开设科技类课程，独立设置信息科技课程，各学科开展跨学科主题学习活动。普通高中设置物理、化学、生物、技术必修学分，独立设置信息技术、通用技术课程。 二是教学改革不断深入。实施基础教育课程教学改革深化行动，引导教师探索基于学科的课程综合化教学，注重启发式、互动式、探究式教学。加强和改进中小学实验教学，促进实验方法手段创新，积极开展研究型、项目化学习，将实验操作纳入初中学业水平考试，提升学生的观察能力、动手实践能力、创造性思维能力和团队合作能力。鼓励地方和学校开发丰富多彩的科技类校本课程和特色活动。 三是师资水平不断提升。实施“国优计划”，支持“双一流”建设高校为中小学培养研究生层次高素质科技类教师。连续开展“实验教学说课”“实验教学精品课”活动，公开优秀课例3500余节，推动教师改进教学方法，提升实验教学能力。专门设立技术、科学和跨学科教学指导专委会，发挥专业引领作用。举办全国中小学科技教育校长局长专题培训班，增强校长、局长对科技教育理念的理解与认同，推动科技教育在中小学深度融合与广泛实践。 四是活动载体不断丰富。以“请进来”的方式，支持学校聘任科学副校长、科技辅导员，引入高校专家、科研人员、企业工程师等参与课程开发与实践指导，把最新技术、最优资源送进课堂。以“走出去”的方式，推进学校主阵地与社会大课堂有机衔接，加强科技场馆、基地、实验室等资源的建设与开放，为学生接受科技教育提供全方位条件保障。 各地在推进科技教育的过程中积极探索，大胆创新，形成了一系列可借鉴、可推广的实践案例。浙江率先将通用技术、信息技术纳入高考选考科目，坚持37年开设初中综合科学课程。江苏发布《科技教育课程指导纲要》，系统推进跨学科整合课程建设，并配套开发覆盖全学段的28册课程资源。上海成立科技教育教研中心，依托16个区教育学院组建科技教育教研团队，通过抓教研提升教师对科技教育的理解和实施水平。重庆今年市级财政经费投入1000万元，在全市建设20个中小学科技教育实验室，计划5年建设100个，从硬件条件上做好保障。陕西建成省市县三级科技教育协同创新中心78个，培育科技实验学校630所，推动形成以城市辐射乡村、以示范校带动普通校的支持体系。北京怀柔区依托科学城，引入顶尖科研人才进中小学，构建“科学家+教育家”双轮驱动的育人模式。 在各地的共同努力和各相关部门的大力支持下，中小学科技教育的实践探索取得了初步成效。国家义务教育质量监测结果显示，八成学生科学学业表现达到中等及以上水平，学生动手做实验的比例、教师探究教学水平等指标稳步提升。今年9月，联合国教科文组织国际STEM教育研究所在上海正式成立，充分体现了国际社会对我国科技教育的认可。同时我们也清醒地认识到，中小学科技教育的系统化体系化还不足，学生综合素养和实践能力还有待提高，科技教育保障机制还不够健全，亟待通过深化改革破解这些难题。 2.《意见》的主要内容 《意见》从目标导向、问题导向、效果导向三统一出发，提出了六大重点任务，着力通过学科融通实现“结构”新，通过工程实践实现“引擎”新，通过协同开放实现“生态”新，引导学生像科学家一样思考、像工程师一样实践，激发学生投身科技事业的远大志向与持久热情。 一是构建协同贯通的育人体系。科技素养培育是一个循序渐进、纵向贯通的过程，《意见》遵循学生认知发展规律，着力构建“阶梯式”育人体系。小学低年级重在通过生活化、游戏化情境，点燃和呵护好奇心；小学中高年级引导学生通过“做中学”深化概念理解，建立跨学科联系；初中阶段聚焦真实问题解决，开展跨学科项目式学习，推动学生从现象认知向规律探究与方法掌握过渡；高中阶段鼓励学生接触科技前沿，进行实验探究和工程实践，系统掌握科研方法。 二是建设开放融合的课程生态和教学方式。课程教学是开展科技教育的主要途径。《意见》提出以课程标准为主要依据，以学科融合为基础，以实践探究为主要方式，重塑课程教学生态。在课程建设上，要求全面实施国家课程、有效应用地方课程、系统设计校本课程，推动前沿科技成果向教学资源转化。在教学方式上，加强分科教学与跨学科教学之间的有机融合，基于真实情境问题解决，采用项目学习、问题探究、任务驱动等方式，引导学生综合运用多学科知识和技能解决问题。 三是加强素养导向的教研引领和综合评价。教研是指导教学实践的重要抓手。《意见》突出教研引领作用，组建区域教研共同体，常态化开展教学研讨活动，推动教研与教学一体化发展。充分发挥评价“指挥棒”作用，注重过程性评价与成果展示相结合，追踪学生创新能力成长轨迹，避免片面性、功利性评价。建立健全覆盖教师、学校及属地教育行政部门的科技教育评价机制，确保沿着正确的方向推进。 四是注重形态多样的资源开发和环境建设。资源与环境是支撑科技教育深入开展的基础保障。《意见》提出，一方面加强“硬环境”打造，加大科技实验室等教学设施的建设和改造力度，为学生提供一站式学习服务；统筹利用校外实验室、科技场馆等资源，为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。另一方面提升“软空间”效能，依托国家中小学智慧教育平台，推动优质数字资源共建共享；创新数字教学模式，探索人工智能支撑的教学新形态，提升科技教育的针对性和有效性。 五是推进优质高效的师资建设和家校社协同。教师是实施科技教育的关键。《意见》着力解决“有人教”的问题，以科学、信息科技、数学等学科教师为基础充分挖潜扩面，同时支持高校、科研机构专家担任兼职教师，激励更多高素质人才加入中小学科技教育研究与实践；着力解决“教得好”的问题，将科技教育全面融入教师培养与培训体系，建强具备跨学科知识与技能的复合型师资队伍。家校社协同是提升科技教育成效的重要支撑。《意见》提出依托家校社协同育人“教联体”，有效联动高等学校、科研院所、科技企业、场馆基地、家庭社区等各方资源，共建区域科技教育中心。 六是推动广泛深入的国际交流与合作。《意见》提出，推动建立国际科技教育共同体，构建多边合作网络。与有关国家和国际组织共建科技教育课程资源，促进师生交流，协同开展创新研究，在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践。通过深化国际合作交流，提升我国教育国际影响力。 3.下一步工作考虑 下一步，教育部将会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，指导各地各校结合“十五五”规划的编制，将中小学科技教育作为推动教育强国建设和实现高水平科技自立自强的重要抓手，推动《意见》落实落地。 一是推进试点，完善机制。将科技教育作为基础教育综合改革试点的重要内容，鼓励地方先行先试，大胆探索，破解课程资源不足、保障机制不健全、师资力量不强等问题，探索行之有效的经验做法，通过复制推广带动区域科技教育水平整体提升。 二是打造示范，引领变革。通过精品开发、广泛征集等方式，建设中小学科技教育示范性“教学千例”，汇聚覆盖不同学段年级、重点领域、内容深度、研究方法的优质教学资源库，推动各地各校深入理解、充分借鉴、广泛应用科技教育新方法新样态，引导更多教师变革教学方法、开展实践探索。 三是加强教研，提升队伍。推动各地组建科技教育教研团队，指导一线教师开展跨学科、探究式教学实践，组织区域性协同教研活动。教育部将在今年的全国教研室主任培训班上，将科技教育作为培训重点内容，推动各地逐级开展培训，加快实现科技教育理念在中小学落地生根、广泛实践。 四是搭建平台，促进交流。在国家中小学智慧教育平台开设科技教育专栏，系统展示优质资源、试点经验、前沿资讯等资源，为各地各校互学互鉴提供平台。支持各地举办丰富多样的教学展示、案例评选、科创成果展览等活动，充分调动教师的积极性创造性，营造“懂科技、善教育、敢创新”的良好氛围。 中国科协科学技术普及部副部长任海宏介绍科普资源支持中小学科技教育有关情况，一起来看 中国科协认真学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才重要指示精神，按照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署要求，广泛动员科技工作者，着眼提升青少年科学素质，注重培养科学精神，为新时代科技教育工作注入新活力、增添新动能。 1.加强顶层设计和政策支撑 中国科协充分发挥科协组织体系化资源供给和科普阵地社会力量集成优势，将中小学科技教育作为提高全民科学素质的一项重点工作。推动在新修订《科普法》中明确规定，“各级各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容。”推动在国务院部署实施的全民科学素质行动中，将青少年列为5大重点人群，明确要求提升基础教育阶段科技教育水平。目前正在研究制定《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026—2030年）》《中国科协“十五五”科普工作规划》，谋划助力中小学科技教育的思路举措。 2.加强阵地和资源建设 目前全国科协系统管理的实体科技馆1150座，流动科技馆763套，科普大篷车1849辆，全年服务公众1.5亿人次。中央财政通过转移支付支持免费的科技馆，从2021年的267座增加到2025年的448座。科普中国围绕“求知探索”“前沿科技”等主题集中传播中小学科技教育知识，制作、汇聚、发布相关科普资源1.2万余个，精选500余个优质科普资源，联动国家中小学智慧教育平台推广传播。1274个全国科普教育基地，遍布各地、社会各行业，成为中小学生社会实践重要阵地。全国相关学会结合各自优势，建设特色科普阵地服务中小学生，例如：中国物理学会建设近300所“蒲公英计划基地学校”，定向免费推送优质科技科教资源；中国气象学会建设129所“气象教育特色学校”，开展校园气象科学实践和气象科普活动；中国航空学会建设542所“全国航空特色学校”，加强航空科技的普及。多样化阵地有效汇聚特色教育资源。 3.助力创新后备人才培养 创新开展教师培训，制定专业水平认证标准，主推“主题式研修”“骨干教师交流”“馆校合作实践”三个特色版块，研发课程案例900余项，万余名中小学科学教师和近40万名青少年科技辅导员参加线下培训，线上观看近千万人次，学员总体满意率达到96%。聚焦培育科学方法和科学思维，联合高校、科研院所开展“科学方法特训营”活动万余场。持续实施中小学“英才计划”，由科学家“大先生”培养高中生“好苗子”，2013年以来4100多人次科学家担任导师，累计培养12827名创新后备人才。两级科协举办的106个“中学生高校科学营”促进高校与高中协同育人，每年万余名优秀高中生线下参加活动，其中半数以上营员来自县域高中。全国青少年科技创新大赛已举办39届，历届参赛人次超过5亿，成为广大科技工作者助力青少年成长成才、托举科技英才的高水平科普平台。青少年科学调查体验活动每年吸引近4000所学校、100万名学生参与。今年“同心筑梦”西部项目，组织1万名乡村振兴重点帮扶县及“老少边”地区学生参加科普研学。 4.开展“第二课堂”科普活动 2022年以来，全国科技馆联动1.4万余所中小学，开展“科学之夜”“科技馆大讲堂”等场景式、体验式活动4.8万场次，今年共动员7359所中小学校、356家科技企业及科研院所参与，开展各类活动2万余场次。今年首个全国科普月期间，各地各部门共组织活动50余万场，其中面向青少年的科普活动近20万场。4322家各级各类科普教育基地开展公益科普研学活动，线下参与超2000万人次。中国食品科学技术学会的“食品安全进万家”、中国机械工程学会的“机械科普进校园”、中国体育科学学会的“科跑中国”跑步与体能科普活动、中国电子学会科技志愿者行动等一系列品牌活动走进中小学校，受到中小学生热烈欢迎。 下一步，中国科协将认真贯彻落实《意见》精神，学习借鉴各方面经验做法，进一步深化与教育部门的政策协同、工作联动、资源共享，努力为中小学科技教育高质量发展贡献科协力量。 同济大学党委常委、副校长许学军对《意见》作专家解读—— 党的二十届四中全会明确提出，要“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能”；《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》锚定“2035年建成教育强国”目标，围绕“完善拔尖创新人才发现和培养机制”，多次强调“着力加强创新能力培养”。这都说明，青少年科学素养、创新精神与实践能力，直接关系国家未来科技创新实力。在此背景下，教育部等七部委联合出台《关于加强中小学科技教育的意见》，深刻把握了新时代青少年科技教育战略价值，彰显构建“大中小衔接、校内外协同”科技教育新生态的紧迫性。下面我分三个方面介绍对《意见》的解读。 一是战略意义。加强中小学科技教育是建设教育强国的内在要求。教育强国的核心是培养担当民族复兴大任的时代新人，这类人才须具备应对未来科技挑战的综合素质，而科技教育是关键载体。加强中小学科技教育是落实教育、科技、人才一体化发展的战略布局。科技依赖人才，人才源于教育，高质量科技教育是连接二者的核心桥梁。从基础教育抓起，系统提升青少年科技创新能力，夯实国家创新根基、积蓄人才优势，形成“教育育人才、人才促科技、科技兴国家”的良性循环。加强中小学科技教育，是实现高水平科技自立自强的长远之策。通过一体化科技教育早期发现科技“好苗子”，畅通成长通道，为国家持续输送战略科学家、卓越工程师与高水平创新团队。 二是构建新生态。《意见》既是落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的具体举措，也是破解科技教育“学段衔接不畅、资源分布不均、理论与实践脱节”等问题的关键方案。这次的文件出台，尤其注重育人目标和资源的有效衔接，通过高校、科研院所与中小学深度合作，有序开放科研优质资源，为“小学激发科学兴趣、初中夯实科学基础、高中引导创新实践”的阶梯式成长路径提供了有力保障。文件也推动构建了螺旋上升的科技教育课程体系，不仅打破了学科壁垒，更加强化科学、技术、工程、数学的STEM教育跨学科融合，并将人工智能、量子信息、物质科学、生命科学等国家战略急需的科技前沿内容，分学段、分层次融入课程体系。文件也倡导以数智赋能教育公平，提出充分依托国家中小学智慧教育平台，汇聚全国顶尖科普资源、虚拟仿真实验与名师课程，以数字赋能缩小区域、城乡、校际差距，推动科技教育公平发展。 三是大学可为。《意见》提出要依托高校探索建立大中小科技教育共同体，为科技教育提供人才与组织支撑。大学要在课程建设上发挥“引领”作用。充分发挥学科优势与科研积累，将前沿学术成果转化为中小学科技教育可理解、可实施的指导方案，帮助中小学教师更新教育理念、优化课程设计。大学要在师资培育上发挥“赋能”作用。通过“国家优秀中小学教师培养计划”、中小学科技教师高级研修班等项目，定向培养高素质科技教育师资，系统提升他们的学科知识储备、科学素养与教学能力。探索建立“双聘”机制，鼓励大学教师到中小学担任科技教育导师或兼职教师，提升中小学科技教育质量。大学要在资源共享上发挥“贯通”作用。主动将优质通识课程、教授科普讲座等转化为线上资源，加大帮扶和支教力度，服务和支援教育资源薄弱地区，让偏远地区共享高质量科技教育资源。 站在教育强国建设新起点，教育部等七部委共同出台《关于加强中小学科技教育的意见》是面向未来培养科技后备人才的重要指导性文件，教育工作者都要以高度责任感落实《意见》精神。唯有多方协同、久久为功，共同构建大中小一体化的科技教育体系，才能培育更多未来杰出科技人才，为实现高水平科技自立自强、建成社会主义现代化强国提供坚实人才支撑。 浙江省教育厅厅长陈春雷介绍浙江开展中小学科技教育有关情况—— 教育部发布的2025年普通高中学生素质素养监测报告显示，浙江普通高中学生的科学素养位居全国第2位。我们主要聚焦课程、机制、师资三个方面，着力构建省域科技教育发展生态： 一是坚持改革，夯实科技教育基础。1988年，浙江成为最早开设初中综合科学课程的省份之一。2014年，将通用技术、信息技术纳入高考选考科目。2016年起，实施中小学工程启蒙教育，累计培育科技教育改革样本校101所。持续加强科学实验室建设和实验教学，全省近八成的学校建有科技教育特色教室。 二是打通壁垒，完善协同育人机制。先后召开六届全省中小学科技教育大会，成立“浙江省STEM教育协同创新中心”，联合开展课程开发、师资培训等。聘请1000余名科研工作者担任中小学“科学副校长”，建设3208个区域性科技教育基地，邀请院士为全省中小学生同上一堂“科技教育课”。 三是研训引领，建强专业师资队伍。建立覆盖全省90个县（市、区）的省市县三级科技教育“教研联系人”制度，开展常态化科技教育教研工作。创新实施“院士进师训”工程，开展骨干科技教育教师培训。 下一步，浙江将全面贯彻落实《意见》，重点做好“三篇文章”：一是“强基”文章。把科技教育作为推进浙江基础教育高质量发展的重要内容，在课程资源、育人方式、评价体系、师资队伍、数字赋能和协同机制等方面持续探索，推进科技教育体系建设。二是“试点”文章。积极实施“科技高中”改革试点，聚焦数理化生、工程技术等领域开发特色课程，让学生早进课题、早进实验室。三是“人工智能+”文章。把人工智能素养提升全方位融入科技教育，探索智能学伴、虚拟实验、智能导师等创新应用。 北京第二实验小学校长芦咏莉介绍学校提升学生科技素养有关情况—— 作为基层教育工作者，结合我们北京第二实验小学的工作实践，分享几点体会。 一是科技教育从娃娃抓起，是奠基未来的必然选择。小学是孩子思维发展、兴趣养成的关键时期，是激发科学兴趣、培育科学思维、形成基本科技素养的黄金阶段。我们要坚持尊重儿童认知发展规律，注重在真实情境中培养学生对科学、技术、工程与数学的兴趣，引导他们逐步形成逻辑推理、实证意识和系统思维等科学素养核心要素。 二是《意见》为系统提升中小学生科技素养指明实施路径。《意见》从课程、教学、资源、评价、师资等方面提出明确要求。我们以课程标准为基础，推动跨学科融合，加快前沿科技资源向课程转化。我校也成立了“劳动与科技教育中心”，围绕课程、教学、评价等方面展开新探索。 三是以“教联体”为依托，破解资源瓶颈，推动优质科技资源普惠共享。我们重点依托“教联体”机制，引进高校、科研机构、科技企业、场馆等社会资源，拓展教学空间，构建开放、协同、可持续的科技教育生态。我们还邀请科学家走进校园，参与学校的科技教育课程建设和实验室建设，将最前沿的科技理念与方法带入课堂。在人工智能等技术支撑下，我们正在探索如何打破时空限制，推动优质科技教育资源广泛覆盖、直达每一位学生。 湖南省永州市东安县耀祥中学科技教师胡国柱介绍学校开展科技教育有关情况—— 我所在的湖南省东安县耀祥中学是一所名副其实的农村中学。尽管地处乡村，但这里的师生始终都有一颗向往科技的心。 近年来，东安县十分重视科技教育，积极开展“三进三提升”活动。耀祥中学作为“机器人进校园，提升科创意识”活动的试点学校，获得了一定的资源支持。我最初使用的是由50平方米废弃乒乓球室改造而成的科技活动室，如今已发展为与企业共建的300平方米智能机器人教育实验室；科技装备也从寥寥无几，发展到如今机器人、航海模型、车辆模型、无人机都颇具规模。 此次《意见》的发布，让广大科技教师尤其是乡村科技教师倍感振奋。特别是《意见》强调的“因地制宜、分类推进”原则，让我们意识到农村科技教育无需照搬城市模式，完全可以依托乡土资源，走出一条特色发展之路。我们要立足乡土实际，挖掘本地资源，注重解决农村实际问题，注重多学科融合。农村科技教师要充分利用国家中小学智慧教育平台，在教学过程中，多采用项目探究、任务驱动等方式，引导学生主动学习和实践探究，综合运用多学科知识和技能解决问题。

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